El 20 de marzo de 2025 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la cual es reglamentaria del artículo 6º. Constitucional, en materia de transparencia y acceso a la información pública, con el fin de garantizar el derecho humano al acceso a la información y promover la transparencia y rendición de cuentas.
Dicha ley, de acuerdo al artículo Primero Transitorio del Decreto, entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
¿Por qué una nueva ley de transparencia?
La nueva Ley viene a abrogar la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública publicada en el Diario Oficial de la Federación el 04 de mayo de 2015 y sus modificaciones posteriores.
Lo anterior con motivo de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2024, relativa a la simplificación orgánica del gobierno, mediante la cual se extinguen varios órganos autónomos. El objetivo: reorganizar y optimizar las funciones de diversos órganos autónomos, transfiriendo sus atribuciones a dependencias del Poder Ejecutivo Federal, dentro de las cuales se encuentra el acceso a la información pública y protección de datos personales.
Con esta reforma constitucional se extinguió el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, mejor conocido como el INAI, junto con otros seis órnanos autónomos que desaparecieron. En lo que corresponde a las funciones del INAI, estas pasaron a partir de la reforma constitucional a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.
Con la reforma constitucional del 20 de diciembre de 2024, el Congreso de la Unión contaba con 90 días naturales para llevar a cabo las adecuaciones necesarias a las leyes correspondientes. Es así que el 20 de marzo de 2025, tres meses después, se publica la nueva ley para dar cumplimiento al mandato constitucional.
Es muy importante mencionar que de acuerdo con el artículo Décimo Primero Transitorio del decreto que contiene la nueva ley, los municipios continuarán cumpliendo con sus obligaciones en materia de transparencia y acceso a la información, en términos de la ley anterior y la Ley General de Contabilidad Gubernamental, además de poder solicitar al Organismo Garante de la Entidad Federativa, que de manera subsidiaria divulgue vía Internet las obligaciones de transparencia correspondientes.
Con la nueva ley, surge un nuevo organismo NO AUTÓNOMO, sino desconcentrado de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, denominado Transparencia para el Pueblo, el cual cuenta ya con su Reglamento Interno, publicado el 21 de marzo de 2025, en el Diario Oficial de la Federación. En dicho Reglamento, se establece su objeto de establecer su organización y funcionamiento como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, dotado de autonomía técnica y operativa, (YA NO DE GESTIÓN, como era el caso del INAI), para el ejercicio de las atribuciones y facultades que le confiere la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Toca ahora a la legislatura local armonizar su marco jurídico en materia de acceso a la información pública, lo que implica desaparecer al Órgano Garante de Acceso a la Información Pública, Transparencia, Protección de Datos Personales y Buen Gobierno del Estado de Oaxaca (OGAIPO), y la creación de su nueva autoridad garante local, dependiente de la secretaría de Honestidad, Transparencia y Función Pública, quien conocerá también de los asuntos en materia de transparencia de sus municipios.
| Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales | Transparencia para el Pueblo |
|---|---|
| Órgano Constitucional Autónomo. | Órgano Desconcentrado de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. |
| Organismo responsable de garantizar el derecho al acceso a la información pública y la protección de datos personales. | Asume la función de garantizar el acceso a la información pública. |
| Con funciones de órgano colegiado, las decisiones se tomaban en conjunto por sus comisionados. | La protección de datos personales se traspasa a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. |
| Con autonomía técnica y de gestión. | Con autonomía técnica y operativa. |
En el ámbito federal, el organismo desconcentrado denominado Transparencia para el pueblo, asumirá la responsabilidad de garantizar el acceso a la información pública como derecho fundamental consagrado en el artículo 6º. Constitucional, para lo cual gozará de autonomía técnica y operativa, pero no de gestión, lo que significa que no puede tomar decisiones de manera autónoma, sino bajo el escrutinio de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, con lo que se consolida la pérdida de la autonomía como organismo garante de la transparencia pública en nuestro país. Lo mismo deberá suceder a en el orden local, en todos los estados de la República, estaremos pendientes del trabajo legislativo local, que parece que no representar ninguna urgencia para nuestros diputados locales. Continuaremos informando al respecto.
